平度市抓項目、促投資、保供給、優環境，加快推進農業農村現代化發展
今年以來，市農業農村局緊緊圍繞市委“1133”工作體系和“全面提升年”工作部署，以“作風能力提升年”為抓手，把牢“實”的導向，抓項目、促投資、保供給、優環境，加快推進農業農村現代化發展。
一、“三農”工作持續保持向好態勢
（一）農業經濟運行穩中向好。2022年一季度，我市農林牧漁業總產值16.9億元，增速5.7%，高于青島0.3個百分點，增速排名居青島第2，農業經濟運行總體平穩，各重點支撐行業穩中有進。主要農牧產品供給穩定。截至目前，小麥種植面積約147萬畝，與上年保持穩定，已收獲0.42萬畝；蔬菜種植面積約51.2萬畝（含越冬蔬菜面積14.5萬畝），收獲面積約22.5萬畝，產量約85.5萬噸，同比增長3.9%；預計上半年全市生豬出欄63.4萬頭，同比增長1.4%；家禽出欄7540萬只，同比增長2.1%；肉蛋奶總產24.8萬噸，同比增長1.8％；畜牧業產值52.7億元，同比增長1.6%。
（二）農業產業發展穩步提高。一是頂格推進國家農業現代化示范區建設。緊抓入選國家首批農業現代化示范區創建名單契機，成立市級層面工作領導小組，完善修訂創建方案，制定示范區建設年度推進計劃和重點任務清單，建立了監測指標體系和建設水平評估體系，明確62項指標任務，完成季度監測，保障示范區建設順利推進。二是樹牢“一切圍繞園區轉，圍繞園區一切轉”的發展理念，以打造工業園區思維推動六大現代農業園區建設，青島華美城鄉現代農業產業項目、七河生物香菇菌棒智慧化產業園項目（二期）等14個園區內項目已經陸續開工建設，完成投資4.27億元。三是依托全市特色產業發展優勢，推進農業產業延鏈補鏈固鏈強鏈，著力打造糧油、畜牧養殖2條百億級產業鏈以及櫻桃西紅柿、大櫻桃、草編等3條十億級產業鏈，組織2個農業產業項目參加青島市鄉村振興項目集中簽約【麥金地中央廚房項目、印象膠東?城鄉融合文旅項目】，新簽約1個農業產業項目【舊店鎮現代農業生態無抗畜禽種養結合示范園項目】。四是積極組織7家企業和合作社等主體報名參加青島市“鄉村振興”創新創業大賽，2人參加全國農村創業創新大賽，推薦頤爾佳、陳氏兄弟等4個典型申報青島市級和國家級農村創業創新帶頭人典型案例。
（三）農業品牌建設扎實開展。順利通過農業農村部綠色食品發展中心對我市綠色食品續展和企業年檢核查；新認證“三品一標”農產品4個；“仁兆沽河蘿卜”“平度黑小麥”“平度玉秋香梨”等3個品牌成功入選“全國名特優新農產品”名錄；組織崔家集西紅柿等2個農產品品牌申報山東省知名農產品區域公用品牌和知名農產品品牌評選；組織明村農夫天下智慧農業園區等6個基地參與青島市智慧農業應用基地認證。
?。ㄋ模┺r業綠色發展有序推進。獲評山東省綠色發展先行縣，爭取創建資金500萬元。新發展水肥一體化面積2.3萬畝，提前半年完成青島市新發展2萬畝的目標考核任務，全市累計推廣水肥一體化面積85萬畝，占耕地面積的30%以上。建立農作物病蟲害綠色防控技術示范區（點）25個，配送發放“一噴三防”物資48余噸，防治面積近149萬畝次。全市1613家規模養殖場和2814家養殖專業戶全部配建糞污處理設施并正常運轉，總投資2.06億元的畜禽糞污資源化利用整縣推進項目全部建設完成，畜禽糞污資源化利用率達到95.45%，生態化種養循環畜牧業發展格局初步形成。
?。ㄎ澹┺r村人居環境持續改善。積極開展2022年村莊清潔行動“春節戰役”“春季戰役”，結合花香平度建設、殘垣斷壁整治試點、微整治精提升等專項行動，開展全市農村人居環境綜合整治，累計購置苗木9.55萬棵，種子20501斤，綠化面積達217.527萬平方米，花香平度建設行動覆蓋1019個村莊，覆蓋率達56.95%。
?。┺r村改革創新持續深化。一是穩妥開展宅基地農戶資格權認定登記工作，完成22個試點村莊的6500戶宅基地資格權認定任務；積極開展宅基地基礎信息調查工作，共計完成外業調查工作753個村、203008宗宅基地。二是逐步完善農村產權交易平臺，上線“一站式、全流程、電子化”農村綜合產權管理服務平臺系統，搭建了市、鎮（街道）、村共享的農村綜合產權交易信息網絡平臺，上線手機APP客戶端“產權交易”和微信網頁適配版，目前進場在平臺掛牌142筆，已完成農戶承包土地經營權、集體經營性資產、農村建設項目招標與采購等95個項目，總成交額6116.83萬元，為村集體增收234.1萬元，減少村集體支出10.73萬元。
二、存在問題與不足
一是農產品資源開發利用程度不高。農產品深加工、延伸產業鏈不夠，許多產品還處在初級加工層面上，特色優質農產品的高附加值沒有得到充分體現，缺乏代表平度農產品整體形象的區域公用品牌。
二是項目落地“用地難”問題突出。農業項目占地面積普遍較大，部分項目還需配建加工、辦公、倉儲等設施，多數鎮（街道）一般農田存儲量低且連片規模小，導致部分產業化項目、規?；B殖項目供地難度大。
三是農村基礎設施建設存在短板。我市農村面積廣，基礎設施建設相對滯后，在人居環境改善、涉農公共服務供給方面存在短板。
三、下步打算與措施
?。ㄒ唬┤孀ズ弥匾r產品有效供給。扎實做好“三夏”生產工作，做到“小麥成熟一畝、收獲一畝，玉米播種一畝”，穩定秋糧種植面積，抓好田間管理，確保全年糧食總產穩定在28億斤左右。初步形成都市型高端現代畜牧業發展新格局，全市肉蛋奶總產量達50萬噸，同比增長6%，畜禽規?；B殖比重達到89%以上。發展壯大蔬菜、水果產業，蔬菜產量280萬噸以上，果品產量28萬噸以上。打造國內一流的良種繁育基地，建設小麥、花生良種繁育基地20萬畝，年引進示范小麥、花生新品種20個以上。
?。ǘ┤嫱七M國家農業現代化示范區建設。重點圍繞農業穩產保供和農民持續穩定增收2大目標，實施5大建設任務，一是加快高標準農田建設和農機裝備化水平提升，推動農業基礎設施改善；二是實施總投資24億元的19個重點項目，推動6大現代農業園區擴容升級；三是圍繞現代農業、食品配料等4條產業鏈，推進現代農業全產業鏈發展；四是實施農業“三節三治”行動，培育農業新“三品一標”（品種培優、品質提升、品牌打造和農業標準化生產），推進農業綠色低碳發展；五是加快農村產權交易平臺等數字管理應用云平臺、全程智能化無人農場、智慧牧場，數字農業企業、數字農業應用場景建設，推進數字農業發展，打造一批示范區建設亮點，探索平度市農業現代化模式與路徑，為全國農業現代化建設提供樣板和示范。
（三）全面深化農村改革創新。穩慎實施宅基地制度改革試點。探索建立宅基地自愿有償退出、農民住房財產權（含宅基地使用權）抵押貸款、宅基地使用權流轉管理等制度，健全宅基地監管機制，初步形成平度市農村宅基地制度改革試點成果。
（四）全面開展鄉村建設行動。一是繼續遵循片區化規劃、標準化建設、產業化融合、景區化提升的原則，創建25個青島市級美麗鄉村示范村，實現“五美”融合發展。二是深入開展農村殘垣斷壁整治、“花香平度”建設、農村弱電線路整治、村容村貌“微整治、精提升”等專項行動，出臺《平度市農村人居環境整治提升五年行動方案》，建立健全農村人居環境整治長效管護機制，推進全市村容村貌提檔升級。